心靈萬花筒

　　本報9月15日訊（記者 唐婷 劉銀艷）今天下午，我省召開創新創業大會，以電視電話會議形式開到鄉鎮一級，吹響了全民創新創業新號角。省委書記、省人大常委會主任徐守盛要求，適應經濟發展新常態，培育創新創業精神，壯大創新創業主體，擴大創新創業領域，完善體制機制，讓想創業的人創新業，正創業的人創好業，善創業的人創大業。省委副書記、省長杜家毫講話。
　　省委副書記孫金龍主持。省領導黃建國、李微微、陳肇雄、孫建國、易煉紅、張文雄、於來山，省高級人民法院院長康為民出席。
　　讓廣大創新創業者“創得了、活得下、做得大”
　　“無論現在和未來，湖南都特別需要創業文化的植入和光大。”徐守盛指出，進入經濟發展新階段新常態，必須通過全民創新創業增添發展新動力；推進全面建成小康、全面深化改革的偉大攻堅，必須通過全民創新創業激發社會新活力。湖南已進入創新創業新時代，必須通過創新推動更高層次創業、通過創業帶動更廣領域就業。
　　徐守盛強調，要進一步解放思想更新觀念，形成全民創新創業的鮮明導向，在“湖南精神”中大力弘揚創新精神，在“湖湘文化”中突出建設創業文化，在“各種道理”中強化發展是硬道理。要多方培育創新創業主體，在三湘大地掀起“精英創業”、“大眾創業”、“草根創業”百花齊放的新浪潮，鼓勵創業能人“二次創業”，鼓勵支持科研人員、留學歸國人員創新創業，鼓勵發動城鎮失業人員、失地農民、退役軍人採取靈活多樣的形式創新創業，允許黨政機關、事業單位學有專長、有經驗的人員，在不違反國家法律法規和政策的前提下，主動走出去領銜創業、自主創業，鼓勵省外、國（境）外資本和人員來湘創新創業，大力引導外出務工人員返鄉創業，大力鼓勵支持大學生創新創業。要全面拓寬創新創業領域，提升全民創新創業層次水平，推動創新創業向不同所有制領域延伸，按照“非禁即入”的原則，允許各類創新創業主體可以平等進入國家法律法規沒有禁止的所有行業和領域。各級各部門要切實廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定；推動創新創業向各個產業領域拓展。在農產品種養特別是加工領域開展創新創業，在承接產業轉移、發展產業集群、完善產業鏈條、加強產業配套等方面推進創新創業，把服務業特別是移動互聯網領域創新創業作為重要方向和重點方面。推動創新創業在科技成果轉化中“爆發”。要全面深化體制機制創新，激發全民創新創業動力活力。加快推進商事登記制度改革，力爭年底在全省全面鋪開；進一步深化行政審批制度改革，深化教育體制改革，大力發展職業教育，加強創業培訓，促進科技成果資本化、產業化、市場化。
　　“要創建良好環境，讓廣大創新創業者‘創得了、活得下、做得大’。”徐守盛要求，強化服務保障，加強創新創業政策支持，突出抓好政策整合和落地落實；完善創新創業服務體系，堅持改革正確導向，破除一切限制、阻礙創新創業的體制機制、藩籬堡壘；形成創新創業工作強大合力，領導幹部要當好全民創新創業的組織、宣傳、引導和服務者。
　　把全民創新創業作為加快發展內在動力
　　杜家毫強調，要統籌推進創新創業工作。突出創新引領，積極推進技術創新、體制創新、產品創新和商業模式創新；突出深化改革，加快推進政府機構、行政審批、商事制度、“營改增”試點、人才管理、科技管理等改革，著力破除體制機制障礙；突出市場主導，加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新體系，讓市場決定創新方向、檢驗創業成果；突出政府引導，進一步完善支持政策，減少行政干預，加大資金投入，創造條件讓每個人都有創新創業空間。
　　杜家毫強調，要構建多層次的創新創業支持體系。強化政策支持，分門別類引導和支持各類人員創業，完善和落實財稅支持政策，就業資金要重點向創業帶動就業、職業培訓和公共就業服務方面傾斜;加強載體建設，建設各類創業孵化基地和創業園區，拓寬創業平臺，深入開展創業和創新試點，完善創業服務體系，提高創業培訓質量;拓寬融資渠道，加大對初創期科技型中小企業貸款力度，擴大科技金融試點，有效解決創新創業信貸難題；把培育發展科技型中小企業擺在更加突出的位置，大力發展與龍頭企業配套的上下游企業，以及創意設計、新興媒體、數字出版、動漫游戲、移動互聯網等新業態。
　　杜家毫強調，要營造創新創業的良好氛圍。各級各部門要把創新創業工作放在經濟社會發展全局中統籌規劃和實施，各類學校要創造條件鼓勵學生自主創新、儘早創業；要優化發展環境，加快建設市場主體信用信息平臺，嚴厲查處行政不作為、亂作為以及亂收費行為；要大力弘揚湖湘文化的創新傳統，加大輿論宣傳力度，依托園區、產業、企業、高校、科研院所培育和引進創業人才。　　（原標題：讓想創業的人創新業 讓善創業的人創大業）